4Dportal

HT, banke ili knjižnice nisu korisnici OIB-a, ne mogu ga tražiti od građana niti njime uvjetovati pružanje usluge na koju su obvezani ugovorom, pojašnjava Agencija za zaštitu osobnih podataka

ZAGREB – »Prije nekoliko dana otišla sam učlaniti se u knjižnicu, i nisam to mogla jer su tražili i OIB, koji im nisam htjela dati, a dan kasnije sam u T-comu htjela zamijeniti nagradne bodove, dobivene urednim podmirivanjem računa, za besplatne minute telefoniranja, no rekli su mi da je to tehnički neizvedivo zato što im još uvijek nisam dostavila OIB, makar im OIB nisam niti dužna dati«, požalila se našem listu jedna zagrebačka čitateljica.

Provjerili smo i sami – u T-comovom centru su na temelju podataka iz osobne iskaznice uredno ušli u račun korisnika i nagradne bodove zamijenili za pogodnosti u telefoniranju, na što su se obavezali i ugovorom s korisnikom, a kad su primjetili da im OIB nije dostavljen, bez pitanja su ga, pomoću broja osobne iskaznice, doznali na internetu i ubacili u svoj sustav.

Tek na našu zamjerku da ga bez privole korisnika ne smiju koristiti, izbrisali su ga iz evidencije, napominjući kako sami ionako mogu matične brojeve koje imaju, »pretvoriti« u OIB-ove.

Zakon je jasan

OIB im je nužan za identifikaciju korisnika, zaključuju u HT-u. Njihovim općim uvjetima poslovanja propisano je da im je korisnik obvezan pružiti podatke koje »HT smatra nužnima za zasnivanje pretplatničkog odnosa«. U protivnom, vele, imaju pravo odbiti zahtjev za uslugu.

Po Zakonu o OIB-u, knjižnica, HT ili banke, bilo koje privatno poduzeće, bez javnih ovlasti, međutim, nisu korisnici OIB-a, i ne mogu ga tražiti od građana, a pogotovo ne mogu OIB-om uvjetovati pružanje usluge, na koju su se obavezali ugovorom. OIB, istina, nije tajan broj, već nasumce odabranih deset znamenki, i još jedna, tzv. »kontrolna«, no zakon jasno kaže tko ga od građana smije tražiti, a tko ne, i u pravu su svi oni koji ga ne žele dati tvrtkama koje zakonski nisu korisnici OIB-a.

Obveznici OIB-a, kaže zakon, sve su fizičke i pravne osobe kojima je OIB dodijeljen, korisnici istog broja su pak, redom, državna tijela, jedinice lokalne i regionalne samouprave te pravne osobe s javnim ovlastima.

Jedanaest brojeva

Smije li HT osobnim brojem uvjetovati uslugu, iz Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije (HAKOM) odgovaraju kako operatori moraju pretplatnicima pružiti svoje usluge sukladno Zakonu o elektroničkim komunikacijama. Operator se, napominju, mora pridržavati uobičajenih postupaka za provjeru identiteta pretplatnika usluga, poštujući Zakon o zaštiti osobnih podataka i Zakon o OIB-u, za čije tumačenje oni, napominju, nisu nadležni.

Jesu, zato, u Agenciji za zaštitu osobnih podataka, iz koje odgovaraju kako HT nije državno tijelo, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave niti pravna osoba s javnim ovlastima te nije utvrđen kao korisnik OIB-a. »Prikupljanje i korištenje OIB-a potrošača, u konkretnom slučaju od strane HT-a, koje nije utemeljeno na privoli ispitanika, nije sukladno zakonskom okviru zaštite osobnih podataka«, odgovara Agencija.

Uvođenje 11-znamenkastog broja za sve građane i poduzeća država je platila 110 milijuna kuna, da bi sada oni, koji nisu zakonski korisnici, OIB od građana ipak tražili, dok istovremeno OIB ne koristi svojoj pravoj svrsi – da porezna uprava, primjerice, ima uvid u gruntovnice, općenito u pravo imovinsko stanje pojedinca, ili da, recimo, HEP, koji jest ovlašteni korisnik, u slučaju uvođenja beneficije jeftinije struje za siromašne, vidi tko je uistinu siromašan, a tko nije.

HEP traži da im pošaljete OIB? Nemojte to činiti

HEP je ovih dana od svojih kupaca zatražio da im OIB pošalju poštom, internetom ili putem besplatnog telefona, i to zbog 'službene evidencije'. Iz splitskog Savjetovališta za zaštitu potrošača poručuju da je OIB tajni broj i da ga kupci nisu dužni dostaviti.

Hrvatska elektroprivreda, uz uplatnice za plaćanje električne energije za naredno šestomjesečno razdoblje, poslala je na adrese građana dopis u kojim ih traži da dostave osobni identifikacijski broj zbog obveze da se HEP "u svojim službenim evidencijama i kod razmjene podataka koristiti osobni identifikacijski broj...".

U HEP-u navode kako su obvezni "u svojim službenim evidencijama i kod razmjene podataka koristiti osobni identifikacijski broj...". Iako je riječ o tajnom broju, iz HEP-a kupcima pišu kako ga mogu poslati poštom, internetom ili ga izdiktirati preko besplatnog telefona.

Ignorirajte zahtjev, neće biti posljedica

No, zahtjev HEP-a za OIB-om, tvrde u splitskom Savjetovalištu za zaštitu potrošača, građani slobodno mogu ignorirati.

"Decidirano tvrdimo da građani nemaju tu obvezu jer OIB je tajni broj koji podliježe Zakonu o zaštiti osobnih podataka i zna se u kojim slučajevima ga vlasnik mora dati. To je podnošenje porezne prijave, odnosno bilo kakva korespondencija s Poreznom upravom, potom u obraćanju organima uprave i lokalne samouprave, te prilikom korištenja elektroničkog poslovanja, primjerice internetskog bankarstva. Osobni identifikacijski broj dužni su prilagati i obrtnici prilikom izdavanja vlastitih računa", pojasnila je za Slobodnu Dalmaciju Nela Kovačević, voditeljica splitskog Savjetovališta za zaštitu potrošača. Prema njenom mišljenju, korisnici OIB nisu obvezni dati i zbog toga neće snositi nikakve posljedice.

OIB tražio i HRT

Isti zahtjev nedavno je imala i Hrvatska televizija, koja je to, kako kaže N. Kovačević, činila kako bi lakše građanima sjedala na račune. Isti slučaj, napominje, vrlo je vjerojatan i sada.

"To je vrlo vjerojatno. Iako danas samo nadležne institucije, poput Ministarstva financija, imaju uvid u taj OIB preko kojeg vide stanje na računima građana, tko kaže da sutra država svojim tvrtkama neće omogućiti istu stvar. Da je to vrlo izvjesno dokazuje i činjenica da je država jedinicama lokalne samouprave omogućila da prisilno, dakle bez ovršnog postupka, naplaćuju komunalnu naknadu, odnosno sjedaju na račune građana", zaključuje Kovačević.

HEP tvrdi da ih obvezuje zakon

Na novinarski upit vezan uz nastalu situaciju glasnogovornica HEP-a Mirela Klanac je odgovorila: "Prema Zakonu o osobnom identifikacijskom broju, Hrvatska elektroprivreda dužna je evidenciju o svojim kupcima voditi na temelju OIB-a. Kupci su pozvani da OIB dostave u nadležna distributivna područja i u tom procesu očekujemo njihovu suradnju."

Linkovi:

Saznajte svoj OIB

10 stvari koje trebate znati o OIB-u